Sebbene siano pochi, i casi di lavoro nero a Pleven e Lovech non sono del tutto scomparsi. E nel settore dei servizi lo sanno meglio di chiunque altro.Un caso divertente di molti anni fa probabilmente ancora oggi fa sorridere nei corridoi dell’Ispezione Principale del Lavoro (GIT). Durante un’ispezione in un locale di una delle nostre località di villeggiatura, gli ispettori si sono imbattuti in un cuoco che lavorava senza contratto di lavoro. L’uomo, però, non si è affatto turbato per l'”ispezione”, ma ha spiegato tranquillamente che era un cliente che semplicemente non gradiva il modo in cui venivano tagliate le patate per la sua cena e ha preferito fare quel lavoro da solo. Quindi è entrato in cucina e ha chiesto di pelare le patate e preparare da solo il suo piatto. Un altro ha detto che aveva compassione per il personale, che aveva molto lavoro, e ha semplicemente deciso di aiutarlo prendendo un paio di ordinazioni.Anche se queste storie non sono recenti e sembrano una barzelletta, mostrano chiaramente quanto possano essere ingegnosi le persone quando cercano di evitare punizioni o sanzioni. O semplicemente quando hanno paura di perdere il lavoro. Lo stesso vale per alcune aziende – l’anno scorso, ad esempio, gli ispettori del lavoro di Lovech si sono imbattuti in un’azienda che aveva “assunto” lavoratori, ma senza contratti di lavoro. Dopo l’intervento del GIT, le persone sono state assunte, ma alcuni mesi dopo nella stessa azienda si è scoperto che c’erano nuovi lavoratori, ma anche loro senza contratto. L’azienda, non sorprendentemente, opera nel settore delle costruzioni ed è solo una di quelle ispezionate dal GIT di Lovech nel 2023. Nel corso dell’anno, gli ispettori hanno effettuato 1.217 ispezioni e hanno rilevato oltre 5.000 violazioni. Ciò significa che in alcune aziende è stata riscontrata più di una violazione della legge. La situazione è simile a Pleven, dove gli ispettori hanno effettuato 1.196 ispezioni e le violazioni accertate sono state complessivamente 6.850.
Perché indossare un casco?
Per “Capital”, la direttrice della direzione “Ispezione del lavoro” di Pleven, Radoslava Ivanova, ha spiegato che il numero di infortuni sul lavoro rimane elevato – complessivamente 3.093 infortuni si sono verificati nell’intero 2023. “Va detto, però, che la colpa degli incidenti non è sempre del datore di lavoro. A volte questi casi sono il risultato di presunzione o mancanza di concentrazione, distrazione, e questo può portare a conseguenze molto gravi e persino fatali”, ha commentato per “Capital”. Non c’è stato però un aumento dei casi di lavoro senza contratto, anche se ce ne sono ancora – a volte gli ispettori “beccano” al lavoro minorenni o lavoratori stagionali che però hanno solo un accordo verbale con l’azienda per cui lavorano.
Non vogliamo contratti giornalieri
I dati mostrano che lo scorso anno a Pleven e Lovech le violazioni rilevate per lavoro senza contratto sono state complessivamente 138, ma anche questo numero apparentemente piccolo è in qualche modo una sorpresa. Nel 2015, con le modifiche al Codice del lavoro, è stato regolamentato che le persone potessero lavorare anche con contratti di lavoro giornalieri (per un massimo di 90 giorni) per brevi lavori stagionali in agricoltura. Il contratto può essere stipulato per attività di lavorazione delle colture e raccolta di frutta, verdura, rose, lavanda, ecc. L’obiettivo era far uscire queste persone dal settore sommerso, mantenere la loro registrazione presso l’ufficio del lavoro (se ce l’avevano) e non perdere i diritti all’assistenza sociale, cioè le indennità di disoccupazione. E i settori non sono stati scelti a caso – ancora oggi, nell’agricoltura il numero di persone che lavorano in nero è significativo e difficile da provare. “Ci sono violazioni anche nel settore dell’abbigliamento e dei servizi. Le persone devono essere attive e non esitare a segnalare”, consiglia Radoslava Ivanova del GIT di Pleven. La sua collega del GIT di Lovech, Penka Nikolova, è dello stesso parere. “Abbiamo avuto molti casi di mancato pagamento degli stipendi. Le persone devono agire immediatamente, non aspettare mesi nella speranza che il datore di lavoro paghi loro quanto dovuto”, ha affermato categoricamente a “Capital”. Nikolova, però, rileva anche un’altra cosa – nell’edilizia il lavoro senza contratto continua ad essere una pratica comune. “Ci siamo imbattuti in persone che lavoravano senza contratto e dopo il nostro intervento hanno firmato. Poco dopo abbiamo ispezionato di nuovo la stessa azienda e si è scoperto che aveva di nuovo “assunto” persone in nero”, ha commentato.
Commessi, infermieri e gruisti
In generale, la disoccupazione a Pleven e Lovech sta aumentando leggermente. Un rapporto dell’Agenzia per l’occupazione (AZ), preparato per “Capital”, mostra che alla fine dell’anno scorso i disoccupati a Pleven erano il 4,58% (rispetto al 3,73% al 31.12.2022), mentre a Lovech erano il 6,49% rispetto al 4,22% per lo stesso periodo dell’anno precedente. A titolo di confronto, il tasso di disoccupazione registrato in Bulgaria a dicembre era del 5,6%. Tuttavia, la percentuale di persone senza lavoro a Pleven, Lovech e in tutta la Bulgaria è in realtà più alta, poiché le statistiche “catturano” solo coloro che si sono registrati presso gli uffici di collocamento. Le professioni più richieste a Pleven sono tradizionalmente nell’industria dell’abbigliamento e nella fornitura di assistenza sanitaria alle persone. Sono richieste anche persone per la ristorazione e il settore dei servizi, ci sono posti vacanti anche per addetti alla manutenzione, commessi, infermieri, contabili capo, contabili, gruisti, ecc., mostra il rapporto preparato dall’Agenzia per l’occupazione per “Capital”. A Lovech cercano anche persone per il settore dei servizi – come operatori di linea di produzione, operai, assistenti addetti all’imballaggio, rettificatori, saldatori, montatori, assistenti sociali, camerieri, ecc., mostra ancora il rapporto dell’AZ. Lo stipendio lordo medio in entrambe le città è di circa 1.600-1.700 lev – significativamente inferiore a quello di Sofia, che si avvicina ai 3.000 lev. Questo è probabilmente parte della spiegazione del motivo per cui le persone lavorano in nero o cercano di guadagnare di più, ricevendo i loro soldi in contanti, senza dichiararli né loro né il loro datore di lavoro. Nel lungo periodo (e non solo), questa non è una soluzione e in pratica diventa un circolo vizioso. Le persone non vengono assicurate sugli importi reali e di conseguenza ricevono basse indennità di disoccupazione (quando necessario) o pensioni basse. E le aziende risparmiano sui costi che altrimenti finirebbero nelle casse dello Stato, da cui vengono ridistribuite anche le risorse per i pagamenti sociali. Per quanto riguarda il lavoro del GIT, secondo un rapporto operativo, nell’intero 2023 gli ispettori hanno effettuato quasi 50.000 ispezioni in 40.160 aziende in tutto il Paese. Le violazioni accertate sono state quasi 300.000. In alcuni casi sono state date prescrizioni, sono state fermate macchine e alcune persone sono state addirittura allontanate dal lavoro. L’importo delle sanzioni pecuniarie divenute esecutive e degli accordi approvati è di 14,5 milioni di leva, mostra la statistica del GIT. I tentativi di “ingannare” certamente continueranno e gli ispettori del lavoro saranno sicuramente in grado di raccontare altre storie istruttive, divertenti e non troppo divertenti. Come quel caso di anni fa, quando un cameriere senza contratto al mare ha visto gli “ispettori” e si è rapidamente gettato seminudo sulla sabbia, dichiarando di essere in realtà un cliente del bar. Chi avrebbe potuto provare il contrario?
